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国家医药集中采购首次邀请义务监督员参加

来源:陕西省医保局日期:2024-04-24 17:09 访问次数: 字号:[ ]

  中国青年报客户端上海4月23日电(中青报·中青网记者 刘昶荣)4月23日上午,全国药品集中采购胰岛素专项接续申报信息公开大会(以下简称“胰岛素接续采购大会”)在上海虹桥宾馆召开。记者注意到,在会场的第一排坐着7位义务监督员,他们全程参与了当天的胰岛素接续采购大会。这是2018年以来,国家集采工作首次邀请义务监督员参加。

  4月3日,国家医保局发布关于征集2024年度医药集中采购义务监督员的公告。公告中指出,征集义务监督员旨在引导全社会关心参与医疗保障事业,充分发挥社会监督作用,提升公众对药品、医药耗材集中采购有关政策的参与度。

  4月19日,国家医保局公布了义务监督员入选名单。综合考虑报名人员的职业、专长、所在地区、社会任职等因素,确定了20位义务监督员。广东伟伦律师事务所主任曾学智律师位列其中。


坐在第一排的曾学智(中)和张仲芳(右) 中青报·中青网记者刘昶荣/摄

  名单公布4天后,曾学智便坐到了集采现场。4月23日,集采开标结束后,曾学智在接受中青报·中青网记者采访时说:“我很赞赏他们这种高效的作风。”曾学智的相关法律领域为行政法、民商法等,作为法律顾问,他曾经多次参与过政府采购、招标、投标等相关工作。和过往的经验相比,曾学智说,这次集采的工作效率很高,在他看来,这得益于集采规则制定得科学、规范。

  江西财经大学财税与公共管理学院院长张仲芳也被选为义务监督员。和曾学智一样,张仲芳也是在国家医保局的官方微信公众号看到了征集公告,便第一时间报了名,“没想到就被选中了”。

  记者注意到,除了律师、高校教师,入选的义务监督员还包括了来自医院、文化类公司等领域的从业者。当天上午,在胰岛素接续采购大会正式开始前,国家医保局组织义务监督员召开了一次座谈会。曾学智和张仲芳分别向记者表示,座谈会上相关工作人员告知他们,作为义务监督员,他们是以群众的视角来观察和监督此次的集采工作。

  “公开透明”是曾学智对此次国家医保局胰岛素接续采购大会的另外一大感受。作为义务监督员,曾学智亲眼见证了公证人员拆封企业的申报资料,参与申报的13家企业的资料被摄像机实时显示在会场大屏幕上,同时还显示了工作人员在同步宣读材料。资料公示结束后,公证人员公布:“本次活动符合采购文件规定的程序,公开的申报信息与实际情况一致。”

  在没有义务监督员之前,集采现场也有监督员,本次胰岛素接续采购大会由义务监督员和监督员共同监督。一位来自政府部门的监督员告诉中青报·中青网记者,这些来自各行各业的义务监督员加入进来,意味着集采工作更加公开透明了。


胰岛素接续采购大会现场  中青报·中青网记者刘昶荣/摄

  此次胰岛素接续采购,13家企业的53个产品参与,49个产品获得中选资格,中选率92%,中选价格稳中有降,在首轮集采降价基础上又降低了3.8个百分点。我国共有1000万左右糖尿病患者使用胰岛素。2021年,国家组织开展了胰岛素专项采集,平均价降48%,我国胰岛素价格从全球价格高地降至全球较低水平。中选结果执行两年来,实际采购量超过协议采购量的2倍。与集采前相比,疗效和安全性更好的三代胰岛素使用量占比从58%提升至70%,向欧洲国家的用药结构趋近。

  此次接续采购全国共有35000多家医疗机构参加,填报胰岛素需求量超过2.4亿支——超过首次集采的2.1亿支,“这说明首轮集采的结果得到了市场的充分认可。”首都医科大学医疗保障研究院院长助理兼价格招采室主任蒋昌松说。

  “药品集采关乎民生,关乎每一个家庭。”今天下午,离开上海之前,曾学智发了条朋友圈写道:“有幸被选为义务监督员……为秉承公平、公开、公正精神,坚持依法行政和执政为民原则的国家医保局点赞。”

    原文链接:国家医药集中采购首次邀请义务监督员参加

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