2020年11月15-17日，全国人大常委会郑功成委员一行来陕开展医疗保障立法专题调研，全国人大法工委、国家医疗保障局、财政部、国家卫生健康委、国家中医药管理局、国家税务总局等部门有关同志和中国社会保障学会相关专家学者参加了此次调研活动。魏增军副省长会见郑功成委员一行并就医疗保障立法进行了交流。省医保局邢可利局长、王睿民副局长陪同调研。

在此次调研活动中，调研组召开了3次专题座谈会，走访了定点医疗机构与定点零售药店，听取了陕西省人大和省市政府相关部门负责人、零售药店代表、医疗机构代表、制药企业代表、参保群众代表等50余人关于《医疗保障法》的立法建议。

省医疗保障局全面介绍了陕西省医疗保障总体发展及立法执法情况，并对《医疗保障法》立法提出了相关意见建议。省直相关部门负责人基于工作实践围绕医保立法发言，并就筹资待遇、经办管理、基金监管、多层次体系建设等重点问题同调研组开展了深入交流。调研组先后赴陕西医药控股集团孙思邈大药房连锁有限公司西安黄雁村店、西安交通大学第一附属医院开展实地考察，专题了解定点零售药店和定点医疗机构对于医疗保障立法的意见。来自西安交通大学、西北大学、省社科院等单位的10多位教授从法律、公共政策和医学理论与实践等视角围绕医疗保障法立法的必要性、紧迫性与立法内容等分别发言。

郑功成委员指出，大家对加快医疗保障立法具有高度共识，这是这次调研获得的首要的也是最重要的结论，表明改变我国医保领域立法滞后现象具有必要性、紧迫性。要充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，广泛听取基层意见，加强与司法、财政、卫健、民政等部门的沟通，深入推进医疗保障制度改革，大胆探索、认真总结基层体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益和增进人民福祉的好的经验和做法，使人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。